En un artículo de análisis que
apareció hace días en “El Sudcaliforniano”, José Alberto Ruiz Saldaña quien es
consejero electoral del INE, hace mención del gran número de regidores que
tienen algunos municipios del país y se pregunta sobre la posibilidad de
disminuirlos en un plan de racionalizar el gasto público.
Dice que en nueve estados hay
municipios que tienen veinte regidores y otros entre quince y diecinueve. Los
menos son de once. A Ruiz Saldaña le parece suficiente que los municipios
solamente tengan 3, 6 o 9 regidores, su presidente municipal y el síndico. Para
ello es factible una reforma al artículo 115 de la Constitución, cosa que es
posible jurídicamente y económicamente deseable.
Tiene razón el consejero
electoral del INE. Son grandes los recursos que se destinan para sostener a
estos órganos deliberativos, sobre todo en los municipios con grandes
carencias. Mucho se podría ahorrar si se considerara que no es necesario tener
tantos integrantes en los cabildos.
Cuando leí el artículo me di a
la tarea de investigar con cuantos regidores ha contado el municipio de La Paz
desde que se reinstaló en el año de 1972. Afortunadamente hay mucha información
al respecto y me ayudó el contenido de mi libro “Historia del Municipio de La
Paz” que escribí en el año de 2006.
Cuando se instaló el primer
ayuntamiento se integró por un presidente, un síndico y cinco regidores. Como
son pocos los voy a mencionar: Agapito Duarte Hernández, Gilberto Márquez
Fisher, Manuel Salvador González Ceseña, Manuel Salgado Calderón y Teresa
Delgado de Varela. El presidente fue el ingeniero Alfonso González Ojeda y el
Sindico el licenciado Guillermo Mercado Romero.
Ese número de regidores se
mantuvo hasta el tercer ayuntamiento y ya en el cuarto aumentó a ocho. Del
quinto ayuntamiento comenzó “la espiral inflacionaria” por llamarla de alguna
manera. Siendo presidente municipal el
licenciado Enrique V. Ortega Romero su cuerpo edilicio fue de trece miembros.
Igual número tuvo el sexto ayuntamiento bajo la presidencia del ingeniero José
Carlos Cota Osuna.
En el año de 1990 y de acuerdo
con la nueva ley electoral, el séptimo ayuntamiento se integró con 18
regidores, 14 por elección directa y 4 de representación proporcional. Y de ahí
pal real, fueron de 18 y 19 hasta el décimo primer ayuntamiento. A partir del
décimo segundo hasta el décimo catorce el número de regidores se mantuvo en
trece miembros.
En el próximo ayuntamiento que
comenzará sus funciones en el mes de septiembre de este año, el cabildo se
integrará con un presidente, Armando Martínez Vega; un síndico, Rosa Evelia
Solorio Ramírez y 13 regidores. De ellos 8 de elección directa y 5 de
representación proporcional.
Desde años atrás se ha venido
cuestionando la representación proporcional en los comicios. Y en el caso de
los diputados tanto locales como federales la opinión pública es que
desaparezcan. Desde luego, también en los ayuntamientos con los regidores. Pero
eso corresponde a decisiones del Congreso, de la Constitución y del Instituto
Nacional Electoral.
Por lo pronto, la pregunta
sería: ¿son necesarios tantos regidores y el cuerpo administrativo que los
acompaña?
Julio 10 de 2015.
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